jbo竞博学校教学质量的重要性十篇
发布时间:2023-12-10 23:41:28

  jbo竞博教学质量评价是教学管理的重要环节,是提高教学质量和办学效益的重要手段,开展以教师课堂教学为对象、学生、专家、同行为主体的质量评价,是高校实施全面教学质量管理的核心环节[1]。为分析评价指标的重要性和从中提炼出影响教师教学质量的有效评价指标,本文采用粗糙集方法,建立高校教学质量评价模型,从属性的重要性,提出了基于属性重要度的分类规则提取算法,通过属性约简,获取有效的评价指标,为教学质量评价提供决策依据。

  为促进教师与学生的共同发展,借鉴校内外教学质量评价研究的基础上,结合我校教学实践情况,构建教学质量评价指标体系,如表1所示。

  以表1的教学质量指标体系为条件属性,教学质量等级为单决策属性,构建高校教学质量评价决策系统信息表。如表2所示,对10位教师授课进行质量评价,令;条件属性为C={a,b,c,d,e};为决策属性。对于评价的指标指定为4个等级:很好、好、一般、较差,从而得到指标属性值的集合。教学质量等级分:优秀、良好、及格、不及格,从而得出教学质量决策属性集合。

  本文通过对教学质量指标属性的依赖度的角度对属性的重要度进行分析,采用文献分辨矩阵和逻辑运算相结合的方法求解教学质量重要指标项,定义如下:

  定义1 设决策表,,,D对B的属性依赖度为。若,, 则b在B中相对于D的属性重要度为。

  ⑴建立数字化的课堂决策系统信息表。对10位教师授课进行质量评价,如表2所示,条件属性C={a,b,c,d,e},决策属性D={g}。

  规则1:(e,3)[(d,3)(d,4)](c,3)(g,3)即教学方法良好,教学组织良好以上,教学内容选择较适合,就能产生良好的教学效果。

  规则2:[(e,2)(c,3)] (g,2)、[(e,4)(c,2)](g,2),即教学方法不理想,即使教学内容选择较适合,教学效果也欠佳。或者是选择目前较先进的教学方法,但教学内容选择不合适,教学效果也较差。

  规则3:(e,1)(c,3) (d,1) (g,1),即教学方法很差,即使教学内容选择适宜,但课堂教学组织很差,教学效果很不理想。

  规则4:[(e,3)(e,4)] [(c,4)(e,3)](d,4) (g,4),即教学方法较好,课堂组织得力,教学内容选择合适,就会收到理想的教学效果。

  本文利用粗糙集的分辨矩阵方法对课堂教学评价指标进行了约简,在保持分类能力不变的情况下,计算约简后指标的重要度,以确定对课堂教学评价结果的决定因素。即深入探索各种先进的教学方法;及时调整和更新的教学内容;在创设的课堂教学组织环境中,最终确保课堂教学的生命力。而基于粗糙集理论在课堂教学评价中的用研究,将有利于构建智能化的课堂教学评价反馈系统,对促进教学改革和提高教师教学水平具有重要意义。

  [2] 张文修, 吴伟志. 粗糙集理论与方法[M]. 北京: 科学出版社, 2001: 18-19

  [3] 周献中, 黄兵. 不完备信息系统知识获取的粗糙集理论与方法[M]. 南京: 南京大学出版社, 2010: 10-11.

  2001年,《国务院关于基础教育改革与发展的决定》提出,“改革考试评价和招生选拔制度”“建立对地区和学校实施素质教育的评价机制”。在这一背景下,我国各地学校教育质量评价开始重视对学生德、智、体、美、劳等各方面素质的评价,在很大程度上适应了素质教育的要求,有力地推动了素质教育的实施。但实施中,我国学校教育质量评价还在一些问题,需要进一步深化改革。

  (一)评价标准单一,缺乏激励效应不同地域学校因经济、科学、文化、信息、技术等方面差异而存在经费投入、设施设备等办学条件方面和教育理念方面的差异,同一地区学校间因学生来源、教师素质等人员构成不同会存在人力资源不平衡,不同学校因发展历史原因也可能处在不同的发展阶段,这些因素决定了不同地域、类型学校处于不同的发展平台,教育质量评价不可“用一把尺子量全身”。然而,我国中小学教育质量评价多采用统一的评价标准衡量学校质量。这“对当今教育现实中的学校发展类型的情况关注得很不够”日,对薄弱学校是一种歧视,有失公平,会导致条件较差学校因屡遭失败而心灰意冷,丧失前进动力。同样,条件较好学校也会因无论怎样评价都会处在前列,而失去竞争压力和继续前进的动力。总之,标准单一的评价机制对学校起不到应有的激励作用,不能推动学校持续发展。

  (二)注重学校系统质量评价,弱化学生主体质量评价。20世纪末,我国教育质量评价开始把教育效益作为衡量教育质量的主要标准,更有效地反映了学校发展的过程。其方向是正确的,但学校教育质量评价体系追求一种学校教育系统功能评价的宏大叙事,重教育投入、学校办学条件与设施设备,重表层(如制度、目标,理念)等学生主体质量之外的指标因素的评价,这导致了评价指标体系的庞大和“冗余”。例如,某指标体系由62项指标构成,其中学校办学条件、教育投入、制度理念层面因素所占比例较大,约34项指标,比总指标数量的1/2还多。而学生质量因素相对较弱,共计11项,不到总指标数量的1/6。再如,某地区指标体系设置指标42项,其中教育机构与设置、领导班子建设、教育方针与法规、教育督导与评价以及教育发展理念、发展目标与思路等这些方面指标达26项,占总指标数量的63%,而学生质量指标6项,仅占14%。我国现有教育质量评价指标体系基本是从一种模式出发来考查教育状况,指标庞杂且重叠因素很多,而学生发展指标仅为“冰山一角”,如此遮蔽了学校教育质量的真实。

  (三)评价目的关注一次性结果“鉴定”,忽视对学校进步程度评价。多数地区的教育质量评价重视学校质量一次性结果,评定目的在于鉴定学校质量优劣,未能体现学校教育一段时间内的进步程度,未能体现教育质量的“动态性”,这是有失公平的。如,有的学校虽基础条件较差,但确实取得了比条件好的学校更大的进步,一次性的数字结果却未能揭示这种进步的意义,这对条件薄弱但取得较大进步的学校是一种打击,也有损于教育评价的公平。

  建立科学的教育质量评价指标体系,树立科学的教育评价观,必须明确两对关系:学校教育质量与学校教育质量评价,办学水平与学校教育质量。

  (一)学校教育质量与学校教育质量评价。什么是学校教育质量?有学者指出,学校教育质量包括教育管理与教育实施的动态质量以及范围层面(如家庭、学校、社会),主体层面(如学生、教师、管理者),文化层面(如物质、制度、精神)的静态质量。还有学者认为,教育质量实质是通过教育活动使受教育者获得发展,从而使其各方面素质达到教育目标的程度。两者对学校教育质量概念的理解代表了两种质量价值取向,即“外适性质量观”与“个适性质量观”。“外适性质量观”指教育满足顾客需要的程度,常以外在的标准来评价学校质量。因此,学校教育质量评价标准为学校人员(学生、教师、管理者)素质发展,学校工作(教学、德育、管理)的发展,学校事业(学校本身、社区、社会)发展。“个适性质量观”指教育促进学生自我实现的程度,以学生个体的认知、情感、兴趣、特长等方面的发展作为判断教育质量的标准,学校教育质量评价是在学校资源一定的情况下,对学校促进学生发展的程度的测量,并对其价值进行判断的过程。当下多数地区教育质量评价策略与第一种观点基本吻合,但笔者更倾向于第二种观点,即将学生发展程度作为评价学校教育质量的标准。那么,学生接受教育一段时间先后的发展变化程度体现了学校教育质量的高低,学校教育质量评价即是对学生一段时间始末发展变化程度所作出的价值判断。

  (二)教育质量与办学水平。“办学水平”与学校教育质量概念不同。“办学水平”指设置、维持、使用、管理一所学校,使之胜任教育教学任务、达到国家要求的程度,一般包括学校教育观念水平、学校整体教育教学水平、学校管理水平、学校条件装备水平等方面。还有学者认为,办学水平指学校的办学达到规定办学要求的能力或综合实力,它以办学方向、管理体制和领导班子、教师管理与提高、教育教学工作、行政工作的常规管理、办学条件与教育质量等七个方面作为“办学水平”评价的内容。由此看来,办学水平强调学校办学条件、办学理念与方向、管理水平、教学水平等,教育质量侧重于学生全面发展的程度;办学水平包括教育质量,教育质量是办学水平评价的一个方面。当下许多地区教育质量评价侧重学校办学水平的评价,而非严格意义上的教育质量评价。综合上述研究,我们可得到以下几点启示。

  第一,学生发展是学校教育质量的尺度。学校教育资源利用程度、学校办学方向正确与否、学校管理水平的高低、教育理念先进与否,从根本上说是由学生的发展体现出来的。衡量一所学校教育质量的高低不是看校园环境的美丽程度、不是看有多少高楼大厦、不是看教学媒体手段的现代化程度有多高,而是要将学生的全面发展作为评价依据。亦即,学生身心发展水平是衡量学校教育质量高低的标准。学校在学生的身心发展中有没有起到作用、起到了多大作用,这应是教育质量评价关注的重点。

  第二,学生发展是教师质量的尺度。教师发展是间接意义上的学校发展,教师发展的意义和目的追求的是学生的发展。教师专业水平的高低、教师对职业的价值追求等无不作用在学生身上,在学生的学习、生活中展现出来。如果教师学历层次很高,知识渊博,科研成果丰硕,但缺乏敬业爱生情感,没能够在教学过程中充分发挥自己的能力,没能够作用于学生的发展,那么我们就不能说这类教师质量高。

  第三,学生发展是学校教育的目的和归宿。学校教育是以促进学生个性与社会性发展为根本目的的,反过来,学生的成长与发展彰显着学校教育工作的价值和意义。因此可以说,有了学生,才有学校教育及教师职业存在的合理性;没有学生,学校教育及教师职业就失去了其存在的价值和意义。因而,学校教育必须以学生发展为本,将学生的健康成长放在首位。

  建立高质量的中小学教育质量评价体系,需要树立“以学生发展为本”的教育质量评价观,这体现为:以学生表现为评价内容,以“增值”幅度为评价标准,坚持评价目标统一性与差异性相结合的原则。

  (一)建立以学生表现为评价内容、“输入一过程一输出”指标一致的评价体系。在不同的教育阶段,学生的学习习惯、行为习惯、学习品质、情感价值等方面都有待进一步完善和培养,因此,中小学教育质量评价的着眼点不是甄别学生品质、习惯的好坏,而是放在学生通过接受教育之后哪些方面有所进步、哪些方面还有待改正的问题上,并针对此提出修正措施,制订改善方案,帮助学生逐步走向完善。这需要学生一段时间始末评价指标一致来作保证。因为指标一致评价策略能呈现学生行为变化的轨迹,揭示学生发展过程的真实性,使学校、教师、学生更准确地得到学习与生活过程的优劣信息,使他们明确应保持的方面和努力的重点,进而有针对性地对错误行为进行矫正,提高教育教学的实效性。

  [作者简介]任芳(1972-),女,重庆人,西京学院执行院长,博士,研究方向为高等教育管理、投资理论。(陕西西安710123)

  [基金项目]本文系2008年度陕西省社会科学基金委托项目“民办高校可持续发展问题研究’’的阶段性研究成果。(项目编号:08WO7Z)

  随着我国民办高校办学规模的扩大,教学质量问题越来越引起人们的广泛关注。目前,民办高校教学质量的现状是部分院校有一定特色,但总体教学质量仍偏低。

  民办高校办学层次的发展过程几乎有着同样的轨迹。第一阶段是非学历教育,即自学考试助学或成人高考起步,对质量和师资没有过高的要求,学生也大多是落榜生。这个时期由于是民办高校资本积累阶段,所以规模对于民办高校来说是首要的。第二阶段是初有学历教育,即以高职教育为主的办学层次。该阶段的民办高校开始建设自己的师资队伍、实验室和图书资料。学历教育的开办使民办高校开始重视教学质量,认识到要通过办学质量与就业来吸引生源。第三阶段是升级学历教育。即少数实力强、发展快、质量较好的民办高校通过努力升为本科院校。这些提升为本科层次的民办高校,逐渐将重心转向内涵建设,也更加清楚地认识到不断提高教学质量是民办高等教育发展的生命线。

  笔者在民办高校工作已十余年,深刻感受到,民办高校要可持续发展,要想在我国高等教育领域占有一席之地,必须不断提高教学质量,凝练本校特色。

  无论是民办高校还是公办高校,都要树立正确的教学质量观。教育是公益性事业,它不会因为投资主体不同而影响其公益属性。高等学校的主要社会职能是教书育人、科学研究、服务社会、传承文化,这是针对所有的高等学校提出的,所以,不管是哪一种层次的高等学校,教学质量都是不容忽视的中心问题。我国的民办高校因为办学时间比较短,在教学质量的认识上存在一些误区,或者盲目攀高,或者轻管理、重教学。作为民办高校的办学人,只有树立正确的教学质量观,才能使民办高校承担起应有的责任,实现可持续发展。

  1正确认识办学定位与人才培养目标定位。在当前乃至今后较长的时期内,我国绝大多数民办高校都将是教学型或以教学为主的高等院校,都将是培养应用型人才的高等院校。民办高校必须充分认识这两点。这不仅是由民办高校自身的条件决定的,也是由我国经济社会发展对人才的需求决定的。所以,民办高校要调查研究适合所在区域经济发展的应用型人才的特征,积极探索应用型人才的培养模式jbo竞博,大胆尝试创新,培养具有本校特色的应用型人才。

  2正确认识教学工作的地位与提高教学质量的意义。包括民办高校在内,所有学校的根本任务是人才培养,而人才培养的核心工作是教学。学校的工作千头万绪,哪一项工作都很重要。民办高校在不同的发展时期工作侧重点可以有所不同,但是教学工作的中心地位不可动摇。民办高校要正确理解和认识生存与发展、规模与质量、硬件建设与内涵发展的关系,处理好发展中的各种矛盾,确立教学的中心地位,一切工作都必须服务于教学,尽快提高教学质量。以质量求生存,以特色求发展,才能逐步提升核心竞争力,使学校立于不败之地。

  高质量的教育依靠高水平的教师,师资队伍是学校办学的核心主体。师资队伍的素质决定着民办高校的办学质量,关系着民办高校能否健康、可持续地发展。

  目前,师资数量不足、质量不高、结构不合理,已经成为制约民办高校教学质量提高的最主要因素。就师资总量而言,民办高校普遍存在师生比例过大的问题。根据国家要求,实施学历教育的民办高校,教师与学生比例不得高于1:18。但事实上,多数实施学历教育的民办高校的师生比例与国家要求都有较大差距。就师资结构而言,民办高校教师在年龄结构、学历结构、职称结构等方面都存在问题。从年龄结构看,缺少教学经验的青年教师和公办高校的退休教师偏多,中年骨干教师偏少;从职称结构看,初级职称教师偏多,中高级职称教师偏少;从学历结构看,博士及以上学历水平的教师比例偏低。因此,民办高校要建设一支高水平。高素质的师资队伍,充分发挥教师在提高教学质量中的主导作用。

  1选聘人才。民办高校没有国家正式的事业编制,这种体制极大地阻碍了教师在公办、民办之间的合理流动,所以民办高校必须在工作条件和生活待遇上尽力创造和提供优厚条件,以吸引人才。外聘优秀教师是组建教师队伍的捷径,我国多数民办高校都采用这种方法,用优厚条件吸引一批有经验的、高水平的专业学科带头人。但聘请学科带头人不能只图虚名,必须摒弃为追求虚名聘请只挂名不干事的所谓专家的做法。可以灵活运用“兼职”“双聘”“客座”等方式构建多元化师资队伍,从公办大学、企业、科研院所聘请专家来校任教,改善师资队伍结构。双聘及客座教授不仅可以帮助民办高校做好学科建设与专业建设,也可以带动和培养青年教师,搭建公办高校与民办高校合作共建的桥梁。兼职教师是民办高校师资队伍建设中一支非常重要的力量,不仅要重视兼职教师的聘用质量,而且在学校的科研、教研各种活动中要平等对待,尊重他们的意见,充分发挥其优势,使之能认真履行教师的职责。在选聘青年教师的问题上,既要重视学历水平,又必须摒弃‘‘重学历、轻能力”的观念,树立“既重学历,更重能力”的人才观。无论是博士、硕士还是本科毕业,重要的是看他们是否热爱教育,是否具有责任心,是否具有优秀教师的潜质。

  2培养人才。由于民办高校开展学历教育的历史较短,师资队伍建设的时间不长,所以专职教师队伍中,青年教师是主体。这些青年教师,大都刚毕业不久,专业知识的积淀不够深厚,缺乏教学经验,需要在教学实践中逐渐成长。因此,民办高校要特别重视人才培养工作,尤其是对青年教师的培养。教师的培养可以采取校内在职培养与校外进修深造两种方式。校内培养,可以利用寒暑假,建立青年教师短训班或研讨班,加强对青年教师的师德教育和业务培训,加强专业知识和科学素养的培养;聘请校内外高水平的、经验丰富的老教师授课,进行观摩教学,交流教学经验;也可以聘请教学水平较高、教学经验丰富的老教师担任青年教师的指导教师。校外进修深造,学校要支持和引导教师积极参加各种学术会议,为青年教师创造更多进

  修深造的机会,鼓励教师不断学习新知识,提高理论水平。为了,进一步满足应用型人才培养的要求,还可以选派青年教师利用假期到企业挂职锻炼,让他们熟悉企业的生产、经营和管理,准确把握应用型人才培养的目标和特点,同时提高自身的实践能力。通过理论与实践的结合,再反馈到教学工作中,带动教学改革和创新,从而提高教学质量和水平。

  3稳定人才。民办高校没有事业编制,有些教师在民办高校工作一段时间,有了经验和职称后,就会想方设法谋求更好的出路;民办高校办学历史短,科研和学术氛围还不浓厚,平台也不完善,一些基础好、素质高的教师害怕在民办高校耽误了事业前程,也不能安心工作。因此,在现有的政策条件下,民办高校管理者要以身作则,用献身民办教育事业的奉献精神去感动教师,让教师理解和热爱民办教育事业,乐意为民办教育事业奉献;要树立尊师重教的风气,尊重人才,为教师在工作条件和生活待遇上尽力创造和提供优厚条件;要营造自由、和谐的人文环境,创造良好的学术条件,为教师搭建事业平台,留住人才;要为教师提供多样化的进修机会,关心教师的自我提高,重视教师的职称评定,让教师能安心于学校的工作。

  育人是学校的首要任务,民办高校要想提高办学质量,必须把育人放在首位。由于民办高校招收的学生大多是高职和三本的学生,学生基础薄弱,学习的主动性比较差,因而学生管理难度比公办高校要大得多。陆玲吉认为,从目前的招生制度看,民办高校的录取分数线一般都比公办院校低,这导致民办高校的学生整体素质较差。加之在学生管理上也没有适应性的措施,导致学生的学习积极性、主动性较差。童国尧也认为,民办高校学生人数增长很快,但与同层次公办院校相比,进入民办高校就读的学生的总体素质要差一些。因此,引导和激发学生学习的积极性、自觉性和主动性,对提高民办高校教学质量、实现培养目标具有重要的现实意义。

  1提高生源质量。首先,民办高校要加强自身建设,大力宣传自身的优势,不断提高学校的实力,提升核心竞争力。一所教学质量好、特色鲜明、就业前景佳的民办高校才会吸引好的生源。其次,民办高校要主动研究民办教育的发展规律,科学确定学校的规模,制定合理的招生办法,保证生源质量逐步提高。

  2重视对学生的思想教育。民办高校应当特别重视学生的思想教育,教育学生树立科学的世界观和正确的人生观,培养学生的爱国主义思想,使学生把实现国家的富强与民族的兴旺作为自己的人生追求。只有使学生心怀远大理想,才能把学生的积极性引导到学习上来。民办高校在重视学校发展的同时要加强党委的建设,用党建带动团建,发挥学生中党、团员的带动作用,配合学校做好学生的思想教育工作。

  3树立职业观,激发学习动力。民办高校要重视学生的职业规划教育,让学生充分了解所学专业,帮助学生制定职业生涯规划。教师在授课时,要根据学生基础的差异,因材施教,帮助学生发掘自身的优势,激发他们的学习兴趣,引导学生由被动学习转变为主动学习,让他们为自己的未来而努力学习。

  4建设一支优秀的辅导员队伍。辅导员在学生的思想教育、素质教育、心理健康辅导等方面,具有不可替代的作用。民办高校要根据学校实际,科学规划辅导员队伍建设,注意人员的配备比例及素质;要重视辅导员的培养,积极为辅导员的培训与进修提供机会,支持其自我提高与发展;要建立有效的激励机制,对优秀辅导员进行奖励,对不合格的予以淘汰,以确保辅导员队伍整体素质的不断提高;要加强对辅导员的心理咨询、心理辅导等培训工作,使其真正了解学生的心理特点,以学生为本,科学地辅导和帮助学生成长成才。

  民办高校建立科学有效的教学管理制度,是教学质量得以提高的基本保证。具体来说,主要包括以下四个方面:

  1建立科学的教学质量评估体系。为了对教学质量实施有效检查和评估,民办高校要积极研究,建立一套适合本校实际的科学的教学质量评估体系,全面考核教学全过程,量化标准要合理。在教学质量考评制度上,不可照搬公办学校,也不宜过多采用企业的绩效考评办法,而应当从明确基本的岗位责任和质量标准出发,对不同类型的教师制定不同的考核指标、考核标准与考核办法。完善教师教学质量考评制度,要重视建立对教师的激励机制。科学的教学管理制度体系,应当是适用、简洁、高效率、低成本的管理制度体系。

  2加强教学管理队伍建设。高等院校教学质量的高低,与教学管理水平密切相关,建设一支高水平、专业化的教学管理队伍是提高教学质量的关键。为此,教学管理人员要树立正确的管理服务意识,支持和服务于广大教师的工作,做好教学管理的每个环节,促进教学取得好的效果;学校要对教学管理人员定期进行培训,使他们熟悉教学流程与教学管理方法;广泛开展教学管理人员与教师、学生的思想交流,提高他们的敬业精神和服务质量。

  3完善激励机制,充分调动教师的积极性。对教师管理的关键是如何调动教师的积极性、主动性与创造性。由于民办高校是全员聘用,教师容易产生“打工者”心理,因此要彻底摒弃仅仅把教师当做雇员的观念,树立起尊重知识、尊重教师的意识,创造适宜人才生存与成长的文化环境或土壤,让教师在宽松的人文环境下尽情发挥自己的创造力。有效的激励机制是调动人的积极性、主动性和创造性的重要手段。从实际情况看,目前我国多数民办高校的教学质量考评制度尚未与激励机制挂钩。民办高校应当在健全薪酬制度与福利保障制度的基础上,完善教学评优的绩效考评制度,对业绩突出的教师及时给予表彰,并在物质与精神上进行激励。

  4加强学籍管理,也是保证教学质量的一个重要因素。民办高校的学生学习主动性差,加强学籍管理,从制度上约束学生显得尤为重要。学校要坚持以育人为本,有针对性地制定各项规章制度并严格贯彻执行。学籍管理中的考核环节是学生最重视的部分,民办高校应该大胆创新,改革单一的考核体系,注重多元化考核方式,全方位对学生的学习过程、学习态度、学习效果进行考查,保证民办高校整体教学质量得以提高。

  教育质量是中学教学的生命线。随着我国普及教育的不断深入、中学教育的社会功能进一步凸显,加强质量管理已经成为当前中学教育普遍关注的一项重要工作。建立科学的质量管理体系,是提高中学学校教育质量的重要举措。

  (一)人本原则。现代管理理论认为管理的核心是处理好人际关系,强调以人为本。“以人为本”就是一切管理工作都必须以人为中心,尊重人的本质,人的利益、人的需要、人的劳动、人的知识和人的兴趣爱好等,是一种敬重生命、发展个性、重视人的价值取向的管理思想。

  树立“以人为本”的教学管理理念,核心是树立学生和教师为主体的理念。学生的教育过程中的主体,学校的一切工作必须以学生为中心,一切为了学生,为了学生的一切。应注重学生个性、潜能、需要、兴趣、提供优质的教育服务。

  (二)整体原则。学校质量管理体系是一个整体。一方面,质量管理体系各要素和分体系都不能脱离整个质量管理体系而单独存在jbo竞博,一旦离开整体就失去了其在体系中的性质与功能。教学质量管理体系、社会服务质量管理体系都是学校质量管理体系的重要组成部分,不能脱离整体而存在。另一方面,体系整体功能不应是各元素和各分体系性质和功能的简单叠加,应是各元素和各分体系通过相互作用产生的一种新的整体性质和功能。另外,质量管理体系是学校管理体系的一个重要组成部分,它致力于学校的一个重要组成部分,它致力于学校质量目标的实现,与其他的管理体系都是相辅相成,互为补充的。

  (三)动态原则。动态性是指系统结构的可变性。系统结构不是一蹴而就,一成不变的,具有与时俱进性。系统结构是从无序到有序、由低级组合向高级组合、由新的无序向新的有序自身螺旋式循环向上优化的。学校质量管理系统必须从实际出发,应随社会和学校的发展变化而做出适当的调整,不断适应新形势下教育质量的要求。这是发挥教育质量管理能动作用的生命力所在,更是教育质量管理本身有序发展的关键。也就是说,学校质量管理体系要想保持长久的活力和生机,必须要在动态中发展,在动态中跃升。

  (四)优化原则。历史和现实的经验说明:要管理好学校,必须牢固树立系统优化的管理思想。学校质量管理体系必须要遵循优化的原则:最优决策、最优设计、最优实施、最优管理等等。质量管理体系各个要素应是最优的,体系的运行机制应是最优的,体系的评估保障应是最优的。在体系运行过程中,通过恰当地、不断地调整,使体系经常保持最优结构,发挥最优效能,达到最优质量。

  (一)目标管理与过程管理相结合。目标管理(Managementbyobjectives,MBO)就是依据预先确定的目标任务,运用系统科学的管理手段以实现目标任务为目的科学管理方法。目标管理具有其特有的管理优势,能使广大师生明确组织的目标与方向,调动各方面的积极性和主动性,发挥学校管理的驱动力,增强学校管理的应变力,促进学校管理的科学化。过程管理就是根据学校目标的要求,把学生培养、社会服务等活动的整个过程划分为若干连续的环节,明确规定各个环节的任务、要求、活动方式,把既定的目标要求都纳入到各个环节之中,进而整个过程实行严格的控制,以确保教育质量。

  目标管理主要着眼于调动受教育者和教育者的积极性、主动性,充分发挥其聪明才智,围绕目标而开展。过程管理则着眼于运用教育规律,合理地确定培养程序和规范,限制受教育者的随意性和离散性,按照因定的路线逐步走向预定的目标。目标管理和过程管理应该紧密结合,取长补短,发挥“整全优势”。目标是有过程的目标,过程是有目标的过程。离开了过程,目标就会成为无源之水,无本之木,成为空中楼阁;离开了目标,过程就会成为无方向的盲目过程。目标的实现取决于每个具体过程的到位,目标的实现也就是过程的结束,新的目标的确定又会有新的过程的开始8。

  (二)刚性管理与柔性管理相结合。刚性管理是指凭借有关法律、规章制度对学校的教育教学行为和其它行为,进行强制性地规范和评判,通俗地说是用制度约束人的行为。它是一种以工作为中心,强调制定严密的、完善的规章制度,强调服从性和统一性,强调定量考核与评价。柔性管理则是在研究人们心理和行为的规律的基础上,以非强制性的方式,使被管理者心中产生一种潜在的说服务,从而把组织的意志变成其自觉行为,主要包括心理管理、行为管理、环境管理、形象管理等诸多内容。它以管理人的思想(包括信念和价值观)为重点,强调将理性与非理性相结合,加强情感、信念、价值观的培育及其在管理中的应用;依靠激励、感召、启发、诱导等方法进行的,是依据组织的共同价值和文化、精神氛围进行人格化管理。

  刚性管理是柔性管理的前提和基础,柔性管理是刚性管理的完善、补充,是在具备刚性管理框架的基础上,管理思想和管理方法的升华。刚柔相济的管理模式是质量管理的必然选择。中学学校质量管理体系应该以刚性管理为基础,通过规范性的制度来约束、监督、评价,保证中学学校质量的实现,同时在刚性管理的基础上运用了柔性管理的方式,通过在学校内部建立一种相对宽松的环境,培育良好的质量文化,使教职工和学生能自由地展现自己的个性,发挥自己独特的魅力,从而提高师生满意度来保证学校质量而努力工作。

  (一)明确质量目标。任何管理都有明确的目标,缺乏明确目标的质量管理活动是难以取得实效的。教学质量目标是学校在一定时间内想要达到的质量水平或想取得的预期质量成果。具体学校应该根据自身条件、职能、国家和社会需求以及学生需求,按照扬长避短的原则,参照学校类型和层次的划分标准,经过纵横向分析和比较,在清醒认识自己的基础、优势和不足的基础上,准确把握自身角色,确立自身的发展目标。学校领导在充分理解学校的目标后,结合学校的实际情况,制定出教育质量目标。质量目标应予以量化,制定具体的目标值。

  在建立学校质量目标的基础上,应将学校质量目标分解到各个职能部门和层次,确立部门的质量目标。中学只有把学校质量目标自上而下分解落实到各个部门和层次,才能有效地自上而下地保持组织质量目标的如期实现。学校在实施质量责任制。质量责任制明确规定每个老师所负有的质量任务、责任和应享有的权利,真正做到“事事有人管,人人有专责,办事有标准,工作有检查”,使质量目标的实施计划具备强有力的保障。学校还应注重质量目标的调整。当学校的管理战略或外部环境发生了变化,学校管理层应及时调整质量目标或质量分目标,否则下属会由于缺乏实现目标的信心而失去工作激情。当学校或者部门在实现既定目标之后,学校管理者应在现有的框架内有创新地立即设定新的质量目标。如果不能制定出新的质量目标,那么就会出现无目标状态,集体也就无法形成合力,最终延缓总体质量目标实现的进度。

  (二)健全质量机构。学校在制定完质量目标后,要把质量目标与学校有关机构(教务处、学工处、科研处、各(院)系等)结合起来,根据质量目标对组织机构进行一定的调整。组织机构的设置应确定合理的管理层次和管理幅度,规定必要的职责和权限,并在不同职能机构和层次间进行有效沟通。学校质量管理机构的设置应该把握以下几个原则:第一,扁平化的组织机构。上下沟通快,中间层次少,有利于快速决策和执行。第二,网络化的组织机构。应该打破现有组织机构“各自为政,化地为牢”的局面,加强不同学校间的协作,形成网络化的结构。第三,团队化的管理。每一层次的管理都主张团队合作,提倡成员之间相互协作,力求使团队成为有机的整体。

  结合上述原则和学校组织结构特点,我们把质量管理机构的设置分为三个层次,即县级质量管理机构、学校级质量管理机构、班级质量管理机构。县级质量管理机构——最高的管理机构。主要包括;(1)县级质量委员会,是学校质量管理的辅助决策机构,实行集体领导。由学校主要领导者主持其工作,下设质量管理处,成员不仅包括教务处、党委、团委、也应包括科技组、财务组、后勤组、教学组等部门的代表。(2)学校综合质量管理机构,由校长直接领导下的综合质量管理部门,也是学校质量管理委员会的日常管理机构,负责整个学校质量管理的计划、组织、协调、监督、改进和检查考核等工作,并对下级质量管理部门进行指导。学校质量管理机构。一般组成人员是:(1)学校以及各教学年级的行政正职理部门质量管理的第一责任者,并对该部门质量管理工作负责;(2)成立质量管理小组,吸收广大教职工和学生参与,有利于调动他们的积极性,增强教职工主人公责任感和学校的凝聚力。教研室(系)质量管理机构。教研室主任负责教研室质量管理,具体组织和领导本教研室全体人员积极开展质量活动,履行质量保证职责。

  (三)完善质量制定。现代管理理论认为,质量成因分析必须引入管理制度因素。原因主要表现在:第一,良好的管理制度可以合理调配教育过程的各种内生变量,降低教育成本,提高教育质量,最终实现学校的可持续发展;第二,管理制度作为人在竞争与合作中经过多次博弈而达成的契约综合,能够有效地进行质量保证提供制度保障;第三,管理制度可以为各保证主体提供充分的约束和激励机制,从而实现教育质量的提高和学校的可持续发展。质量管理制度,是学校在教育教学实践中形成的有关权利和义务的规定,是学校实现质量目标的有利措施和基本方针,是学校价值观、管理哲学的反映,也是学校质量科学化、民主化程度的体现。在建立质量管理目标之后,为使参与管理过程的各种因素,如人力、物力、财力等,能朝着质量目标的方向有序运转,学校需要建立相应的管理制度加以保证。

  构建教学质量管理制度是完善高校质量管理制度的关键。教学质量管理制度的构建可以从两个方面入手,即教师和学生。从学生的方面入手,按照“输入—过程—输出”流程,建立招生、培养、升学等相关环节的质量管理制度。具体包括招生、学籍管理、教学计划、教材建设、课程先修和重修管理、教学环节(包括课堂教学环节组织管理和实践教学环节组织管理)、思想政治教育制度、考试管理(包括考场纪律、监考人员职责、试卷管理等)、学生奖惩制度、学位管理、学习管理、升学计划和高校的联系等相关制度。这些相关的制度既是相对独立的,又是密切相关,环环相扣的。某一个环节出现问题,就会直接影响到下一个环节的管理。同时,这些环节又是相互交织在一起的,你中有我,我中有你,因为学生的培养是需要多方力量共同努力才能完成的一项事业。教师管理制度是质量管理制度的重要组成部分。具体包括学科梯队建设制度、教师的职务聘任与工作量制度、教师教学规范管理(包括备课、上课、批改作业、辅导等)、教师奖惩制度(包括教师科研成果、教学评比、奖学金发放、教学差错、事故认定及处理的有关规定等)、教师例会制度等具体质量管理措施。

  (四)加强质量文化建设。中学质量文化是我国大学文化教学的重要基础,是在长期的教育教学过程中,继承民族文化传、借鉴国外大学文化的有益成果、联系学校的教育质量管理实践、总结创新所形成的具有明显个性特点的一种校园文化。它既是一种观念,又是一种物化形态,也是学校文化的关键组成部分,是学校进行质量管理活动的基础和灵魂,质量文化实际上是一个把质量管理的本质及理念从单纯的、狭义的质量硬性管理转变为广义的、软硬兼备的管理系统。

  中学质量文化建设是一项复杂的系统工程。质量文化建设应从以下三个方面进行:一是重视学校物质层质量文化建设,营造良好的物质文化环境。物质层质量文化的营造,要符合其育人环境的特点,体现出其德智体全面发展的中心地位,既要表现出庄重、严整的教学氛围,又要能体现出青春的活力与雅静的美,还要体现出精益求精、追求完善的精神。因此,中学物质层质量文化的营造要围绕环境育人这一中心,结合本校的质量目标、质量价值追求、学风、校风等特点,进行整体规划、体系设计;二是重视向度层质量文化建设,建立健全质量管理行为规范和奖惩制度等,具体来说,就是要通过建立和健全学校铁各项工作制度、责任制度、管理制度和奖惩制度等,使学校的质量精神成为全体师生员工共同的行为准则,使维护学校的质量和形象成为学校每个人的自觉行为,使在质量上做贡献的人得到奖励,造成损失的人受到惩罚。三是重视学校精神层质量价值体系,包括办学理念产、人才培养的质量方针、质量价值观、质量目标、学风、工作作风和道德风貌。通过精神层质量文化建设,使教职工明确人才质量的标准以及追求人才培养质量的意义,树立起“质量高于一切”的价值观,进而使学校的管理人员改进质量管理的作风和习惯,使整个学校遵循统一的质量管理方式和共同认可的质量管理方法,提倡质量改进中的的集体协作和配合精神,鼓励员工大胆揭露存在的质量问题,提出建设质量防范措施和质量改进意见,使质量文化建设取得应有的实效。

  通过构建教学质量管理体系并将其运用于实际教学实践,充分调动了广大教师、学生的积极性,学生的学和老师的教能相互促进,老师的职责和任务明确,不再是压在肩上的大山;学生的学习不再是负担,而是一种乐趣,取得了很好的教学效果。

  1.李石杰.全面推进素质教育,努力提高教育质量[J].桂林市教育学院院报,2000.01

  近年来,企业技术工种人才短缺、部分管理专业人才过剩即是对高等教育人才培养模式、质量及学科专业设置问题的反映。高等职业教育毕业生已占高校毕业生的半数以上,以就业为导向的高职教育,与劳动力市场联系极为紧密,提高人才培养质量,适应用人单位需求,是高职院校发展的生命线。近年来,随着高职院校重视教育教学改革,努力提高学生的职业技能,用人单位对高职院校毕业生的评价较高。但随着我国高等教育适龄人口的不断缩减,高职院校要在竞争激烈的高等教育领域生存、发展,必须以高质量就业赢得社会认可。故树立质量意识,提高人才培养质量是高职院校在困境中求生存、谋发展的根本。何为高校人才培养质量?人才培养质量应由谁来评价?评价的标准、方式是什么?评价结果有何作用?这些是需要高职院校深入研究的问题。

  所谓高等教育人才培养质量,就是对高等教育人才培养水平高低和效果优劣的衡量与评价。高等教育人才培养质量是一个发展的、立体的、动态的范畴。

  我国高等教育走过了一个从精英人才培养到大众化人才培养的过程。精英高等教育的任务就是为社会培养学术精英,衡量高等教育人才培养质量高低的标准就是学术性,追求卓越、造就精英是所有大学的奋斗目标。进入高等教育大众化阶段,人才培养质量观开始由单一向多元转化,多元化质量观逐渐成为指导我国高等教育人才培养的基本指导思想。

  根据多元化质量观,不同类型院校人才培养的侧重点应不同,但高等教育人才培养具有共性标准。目前,我国的高等教育人才培养质量标准应该涵盖学术性标准、职业性标准和品德标准三部分。学术性标准,是指通过专业学习,学生应掌握的专业知识、专业技能、学术研究能力,包括学生掌握学科知识的广度与深度。学术性标准主要针对本科及以上层次学生。职业性标准是学生适应职业岗位需求,能够完成职业岗位工作任务,具有职业发展潜能。职业性标准涵盖学术性标准中的知识与技能,但更强调知识应用与技能操作,职业性标准是高职教育重点关注的要素。品德标准是学生的人格、道德品质满足社会基本道德规范要求的程度。对于职业教育来说,学生还要具备特定职业所要求的职业道德。品德标准是任何类型高等教育都要重视的要素。针对不同类型的高等院校,对人才培养质量鉴定的标准应有所不同。高等职业院校应重点关注学生的职业发展性,即职业性标准的达成度。

  职业教育必须以就业为导向改革创新,要牢牢把握面向社会、面向市场的办学方向,将社会评价作为衡量人才培养质量的重要指标,将学生评价作为衡量教育教学质量的重要依据。

  高职教育最典型的特征是对市场的适应性和对功利性目标的追求。高职教育同社会需要、市场需求的结合程度直接关系到高职教育的生命力,其教育质量要接受社会的评价,特别是用人单位的评价。高职教育必须实行开放办学,学校必须适应市场需求,其培养目标、专业设置、教学计划等必须根据市场需求做出调整。在市场标准取向的前提下,高等职业教育质量的鉴定不应由院校内部做出。当前,各高校公布的质量年度报告就是在市场经济条件下由卖方制作的产品广告,其可信度和社会公信力不强,没有一所院校会把影响自身利益的重大质量问题公布于众,这是关系到学校生存与发展的关键问题。当前,教育行政部门要求各高校撰写人才培养质量年度报告,本意是要求高校重视质量,但这种让高校既当运动员、又当裁判员的做法,会使高校质量报告越来越流于形式,不能真实反映学校的人才培养质量。

  高校评价应由外部机构组织、外部机构。外部评价是指政府、社会评估机构和用人单位等对学校的评价行为。在外部评价主体中,政府做出的评价只应限定于院校基本办学条件的评价,也就是目前各级教育行政部门开展的普通高等学校基本办学条件评估,这种评估是基础性评估,是判断一所高校是否符合设置要求的根据。人才培养质量评估与基本办学条件评估是不同的范畴,两者的目的、评价指标、意义都相差甚远。人才培养质量评价应由专业机构、专业队伍、科学的评价指标、完善的评价方法构成。第三方专业评价机构对在校生、毕业生和用人单位所做的调查与分析是人才培养质量评价的一个重要部分,它能够真实、客观、公正地反映高校的教学质量和人才培养的社会满意度。高校可以建立自身的人才培养质量跟踪和反馈制度,根据在校生、毕业生、用人单位的意见,及时调整课程设置和教学计划,使培养的人才更好地满足市场需求。高校自身所作的培养质量调查,只能作为第三方调查的补充信息,不能作为权威信息。

  高等职业教育人才培养质量评价的指标体系应由形成性指标和终结性指标构成。形成性指标是指保证人才培养质量达成的基础性条件,如院校基本办学硬件条件,包括校舍、图书、实验实训场所与设施等,还包括院校办学软件条件,如师资力量、教育教学成果、精品课程、精品教材、科研水平及社会服务等。形成性指标是保证人才培养质量的基础性条件,但不是决定性条件。一所院校的软硬件条件并不能代表其人才培养质量。抗日战争时期的西南联大,在极端艰苦的条件下仍然培养了大批杰出人才,可见基础条件不能代表人才培养质量。终结性指标是检验人才培养质量的结果性指标,主要包括毕业生就业状况、学生对学校的满意度、用人单位对毕业生的满意度这三个主要一级指标。在每个一级指标下又可分为若干二级、三级指标。笔者主要探讨终结性指标。 毕业生就业率、就业对口率、薪酬水平受社会产业结构、行业发展状况、整体收入水平等因素影响,只能部分地反映高校的人才培养质量。学生对学校的满意度,特别是毕业生对学校教学的满意度是衡量人才培养过程质量的关键因素;在校学生参与课程教学,对教师的教学水平最有发言权;毕业生思想较为成熟,又经历了职场的初步锻炼,对所学课程的重要性、所学知识的适用性、学校对个人成长的作用最有体会。用人单位可以横向、纵向比较不同学校、不同专业、不同时期毕业生的综合素质,是毕业生质量评价的权威部门。高职教育人才培养质量评价指标体系如下页表1所示。

  在上述指标体系中,既有定量的统计数据,如就业率、对口率、离职率、工资水平等,也有定性的主观评价,如满意度、认同度、胜任度等,关键是要把这些指标根据其反映人才培养质量的重要程度赋予一定的权重。这些指标的得分总和被视为人才培养质量的定量数据,用定量的方法建立高职院校人才培养质量评价指标体系,并用客观赋权法给出每个指标的权重,可以对不同高职院校进行评价,也可以对同一所高职院校的不同专业进行评价。

  高职教育人才培养质量评价工作要充分利用现代网络信息技术手段,无论是对在校生、毕业生还是用人单位的调查,都可采用网络问卷的方式进行,提高调查统计的科学性、便捷性、高效性。学校要收集学生的有效邮箱地址,要确保参与调查学生样本数量达到有效比例,要通过QQ、电话、短信等多种方式提醒没有完成问卷作答的学生打开个人邮箱中的邮件,点击邮件中的链接进行网络问卷作答。学生作答时,系统自动记录及归类作答记录。要利用计算机软件对学生答卷进行数据分析处理。学校对用人单位的调查也可以采取电话调查、座谈会等形式,可以利用人才招聘会的机会向用人单位发放问卷。目前,针对用人单位的人才培养质量调查还没有引起各院校的重视,各院校对用人单位的意见收集是零散随意的,没有进行系统的纵向、横向分析处理,而用人单位的意见与建议对提高人才培养质量起着至关重要的作用。

  由第三方专业调查机构进行的高职教育人才培养质量评价,可以作为教育行政主管部门评价高职院校的一个重要参考,也是学生及家长评价院校、选择院校、选择专业就读以及用人单位招聘毕业生的一个重要依据。作为高职院校,可以自身开展针对专业的人才培养质量评价,以专业为单位收集毕业生、在校生、用人单位信息,根据评价反馈信息,调整专业设置和课程设置,改进教学内容和教学方法,提高人才培养质量。建立以毕业生就业质量为核心的人才培养质量评价指标体系,可以比较客观、公正、准确地反映人才培养工作成效,可以促进高职院校重视专业建设,重视就业质量,实现以就业为导向的高职教育目标。评价最重要的意图不是证明,而是诊断和改进,即评价的目的主要在于找到问题和差距,不断改进人才培养模式,增强学校人才培养的动力,提高教学质量。

  一个好的教学质量评价体系应建立在广泛的支持和参与之上,利用多元化的评价主体对教学进行全方位多角度的考察和评估。将教师、学生、学校管理人员、用人单位、毕业生等都融入到人才培养质量的评价中,并通过评价反馈及时改进不足,才能推动人才培养质量的提升,达到建立人才培养质量评价的真正目的。

  [1]赵铁jbo竞博,林昆勇.人才培养质量社会评价指标体系的构建[J].高教论坛. 2011.

  在高校建设过程中,教学工作是学校经常性的中心工作,提高质量是高等学校教学管理的主要目标。对高校教学管理而言,高校教学质量监控是确保高校教学质量的重要环节。构建高校教学质量监控体系,将教学质量的监控贯穿在教学管理过程中,形成利于高校教学质量保障的长效机制,是当前高校提高教学质量的有效途径。如何构建高校教学质量监控体系是当前高校关注的重要课题。因此,研究构建高校教学质量监控体系具有十分重要的现实意义。鉴于此,笔者对高校教学质量监控体系的构建进行了相关思考。

  在高校教学管理中,构建教学质量监控体系具有重要的意义,主要表现在有利于培养优秀人才、有利于提高教学质量和有利于深化教学改革,其具体内容如下:

  构建教学质量监控体系有利于培养优秀人才。从高校的教学任务上来讲,高等教育的根本任务是为社会培养高素质的人才。

  教学质量监控体系的构建,对于培养优秀人才的意义重大。在高校教学管理中,教学活动是人才培养的基本形式,在培养人才的过程中,教学质量是教学工作发展的根基,教学质量的高低关系到高校培养人才的质量,对人才培养目标的实现有着重要的作用,因此,构建教学质量监控体系,加强教学质量监控,有利于培养优秀人才。

  构建教学质量监控体系的重要意义,还表现在有利于提高教学质量方面。在高校教学管理过程中,教学质量是教学管理的重点和难点。构建教学质量监控体系,提高高校教学质量,对高校可持续发展具有不可估量的作用。具体来说,教学质量监控是提高教学质量的基本制度保障。在高校教学活动中,发挥教学质量监控体系的作用,有助于调动教师的积极性,提高教学效果,从而达到提高教学质量的目的。

  构建高校教学质量监控体系,是深化教学改革的必然要求。近年来,随着新课程改革的不断深化,对高校教学质量也提出了新的要求。合理的教学质量监控体系的建立,适应了新课程改革的需要,可以有效提高高校教学质量。对高校教学管理工作来说,教学质量监控体系通过对教师教学质量的评价、反馈,及时获得教学方面的信息,不断改善当前高校教学工作的不足,逐步完善高校教学活动,因此,有利于促进教学改革的深化。

  为进一步深化教育教学改革,落实科学发展观,构建高校教学质量监控体系的策略,可以从建立教学质量监控组织、建立教学质量监控制度和建立教学质量反馈系统三个方面采取策略,下文将逐一进行分析。

  建立教学质量监控组织是构建高校教学质量监控体系的重要组成部分。在构建高校教学质量监控体系中,教学质量监控体系的组织可由校、院(系)二级构成,在教学质量监控上分层进行管理。其中,校级管理可以按照“校长—分管副校长—教务处”的模式,对高校教学质量进行监控。院(系)级管理,可以按照“院长—分管副院长—系主任—教学秘书”的模式,对高校教学质量进行监控。在确立高校教学质量监控组织的前提下,按照逐级监控、逐级负责、分工协作的原则,遵循教学规律有条不紊地进行教学质量监控。在校级管理组织方面,建立由校长负责指挥、教务处负责制定总体规划、专家组负责指导的校级教学质量监控队伍。

  在院(系)级管理方面,学院应设教学指导委员会、专业设置委员会、教材委员会及教学督导专家组等,以便对高校教学情况实施有效的监控。

  建立教学质量监控制度,使高校教学质量体系的构建有章可循,这对于促进高校教学质量的提高的作用也不容小觑。建立教学质量监控制度,要把握好三个关键点,一是要建立校级和院级两级教学督导制度;二是要建立领导干部定期听课制度;三是要建立学生评教制度。具体说来,在建立校级和院级两级教学督导制度方面,校级督导应由主管教学的校长领导,对学校教学工作进行调研、检查、评价与指导,对教风、学风进行检查和测评,提出意见和建议并及时反馈,为领导决策提供依据;院级督导由主管教学的院长领导,由学校督导组指导工作,向学校、学院及时反馈教学状况和师生的意见与建议。在建立领导干部定期听课制度方面,要提高领导干部重视教学质量的意识,深入教学第一线倾听师生意见,建立领导干部定期听课制度,可以及时检查、了解教学状况,保证教学管理工作的针对性和有效性。另外,在建立学生评教制度方面,通过学生反映的授课、教师教学工作的实际情况和水平,为教师和教学管理提供反馈信息,可以促进高校及时采取措施,解决教师教学过程中出现的问题,不断提高高校教学质量。

  教学质量监控体系是对高校教学全过程、全方位的质量监控,是教学质量稳定和提高的保障。建立教学质量反馈系统,也是构建高校教学质量监控体系的有效策略。在高校教学管理活动中,建立教学质量反馈系统,对教学督导、学生信息员反馈的教学信息,通过调查、分析处理后及时反馈至各学院和学校,在一定程度上也可以提高高校教学质量。对高校而言,建立一种适合自己院校特点的教学质量监控体系,不能忽视教学质量反馈系统的作用。通过建立教学质量反馈系统,各学院向教师反馈教学评价信息,可以促使其不断改进教学方法,进而提高教学质量。

  总之,教学质量问题是一项综合的系统工程,具有长期性和复杂性。为了进一步提高高校教学质量,更好地开展教学质量保证与监控工作,应建立教学质量监控组织、建立教学质量监控制度、建立教学质量反馈系统,不断探索构建高校教学质量监控体系的策略,保证教学质量监控体系有效运行,只有这样,才能更好地调节教育教学行为,促进高校教学质量的提高。

  作者简介:叶小琴,女,1980生,浙江温岭人,职称:助理研究员;研究方向:教学管理。

  [1]徐鹏,王丽娟,文星跃.高校实践教学质量监控的探索与实践[J].绵阳师范学院学报,2007(10).

  [2]朱再春.高校教学运行管理中存在的主要问题及其对策探析[J].科技经济市场,2010(5).

  [3]王丽娜,李明,姚明锋,等.高等学校内部教学质量评估体系的建立与实践[J].中国高等医学教育,2008(9).

  [4]吴光华,王晖,李艳,等.高等院校教学质量保障体系探析[J].教育学术月刊,2009(9).

  [5]徐家荣.关于建立教学质量保障和监控体系的探索与实践[J].晋城职业技术学院学报,2009(1).

  [作者简介]李兴琼(1980- ),女,重庆人,广西科技大学教务处,助理研究员,研究方向为高等教育管理。(广西 柳州 545006)

  《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010―2020年)》明确提出“提高质量是高等教育发展的核心任务,是建设高等教育强国的基本要求”,并将“建立健全高等教育质量保障体系”“建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制”等列为重要任务。教育质量的提高受办学理念、人才引进等多种因素影响,但教学质量管理制度的科学性和完善性起着重要作用。教学质量管理是对整个教学活动进行的质量监督和控制,而教师是教学活动的主导者,是教学质量的主要影响因素,因此,加强教学质量管理,大力推进教学质量管理观念和机制的创新,须基于教师利益的视角制定教学质量管理制度。

  随着高等教育内涵式发展工作的推进,高校不断加强教学质量管理,形成学校与教学单位分级管理、广大师生积极参与的全面教学质量监控体系。高校将学校检查和教学单位自查相结合,定期检查和随机抽查相结合,专家检查与学生评价相结合,常规检查和专项检查相结合,自上而下监督与自下而上反馈相结合,建立起了多种方式结合的教学质量监控机制,保证了教学工作的稳定有序。但是,随着教师民利意识的加强,教学质量管理制度在教师利益考虑欠缺方面存在的问题不断凸显。

  高校教师具有较高知识层次,具有对尊重、自我实现的较高层次的需要,从事的脑力劳动学科专业性和独立性强,难以用具体标准衡量。传统的教学质量管理制度以细化的条文规章为主要内容,以维护安定有序的教学秩序为目的,以教师的服从和工作效率的最大化作为贯彻执行的根本要求。这种控制模式的教学质量管理制度,把教师仅仅当成管理的对象,忽视了教师的主体地位,一定程度上禁锢了教师思想的开放,压制了教师学术创造力和教学上的个性化发展,与教师渴望自由的需求关系矛盾。

  严格、科学的教学质量管理制度,要求教师能够完整理解并自觉地执行。教学质量管理制度的制定不吸引广大教师参与,未充分考虑教师的利益需求,忽视了教师的主体价值,导致制定出的教学质量管理制度缺乏弹性空间和柔性,教师被动地适应教学质量管理要求,应对学校的检查,导致教学质量管理制度充分挖掘教师的潜能和调动教师教学积极性的目的未能实现。

  高校以随机进入课堂听课、教师同行评教、学生教学信息员制度和学生网上评价教师等措施,实现对课堂教学的监控和了解,督促教师严格遵守课堂教学工作纪律。但领导和教育教学督查员随机听课是片面的抽查,学生教学信息员反馈信息具有一定的有限性,学生网上评教工作具有一定的形式化。政策具有导向作用,有什么样的政策就会有什么样的行为趋向,高校的职称评审、激励政策中一直是“重科研、轻教学”,导致不少教师将更多的时间、精力投入到做科研、写论文上,而对教学投入不足,甚至有个别教师以“按时上下课、照本宣科、完成基本工作量”的心态对待课堂教学工作。

  高校是一种典型的利益相关者组织,维护和满足各种利益相关者的利益是其重要责任。如何更好地满足高校利益相关者的需求和期望,获得利益相关者的积极参与和支持,已成为高校可持续发展的关键,也成为高校组织模式和管理体制创新的核心。高校应高度重视教师的利益要求和期待,建立高校与教师之间的良好关系,这不仅能为高校人力资源的保留提供重要保障,而且高校与教师之间良好的互动关系也是提高人才培养质量的基础。

  “师者,传道授业解惑也”,教师的行为方式和努力程度与高校教学质量直接相关,高校制定教学质量管理制度必须充分考虑教师的需求和期望,获得教师的积极参与和支持。“以人为本”的管理,也称“人性化的管理”,它是在尊重人格独立和个人尊严的前提下,激发人的主人翁意识和责任感、主观能动性和创造精神,使其真正做到心情舒畅,不遗余力地为事业开拓创新。教学工作是知识的传授与再创造的过程,需要教师投入大量的情感因素才能激发出创新人才培养所必需的积极性、主动性和责任意识。教学质量管理制度理应贯穿“以人为本”的理念,获取教师的积极参与和理解支持。

  2003年教育部出台的《关于加强依法治校工作的若干意见》(教政法[2003]3号),2012年教育部印发的《全面推进依法治校实施纲要》(教政法[2012]9号),对教师在参与学校管理、行使监督权利、实现自我发展等方面的权益给予了明确的制度保障,强调积极落实教师的主体地位。教师有权根据教育法律法规赋予的权利,对学校的教学质量管理工作和教学质量管理部门提出意见和建议,通过职工代表大会或其他形式,参与学校的民主管理。学校应建立教师校内申诉渠道,依法公正、公平解决教师与学校的争议,维护教师合法权益,是法治国家依法治校、保障人权根本要求的应有之意。

  教师具有极强的自尊需要和信任需要,决定了高校在教学质量管理工作中要减少对教师的束缚。学校应摒弃传统教学质量管理中管理者高高在上的做法,努力实现质量管理主体多元化。确立办学中教师的主体地位,树立服务理念,将控制管理转变为服务管理,改变教师无条件服从学校管理的现状。在管理手段上,由控制性的强迫服从转变为以理服人、以情感人,让教师从思想上接受教学管理者的看法和主张,主动将精力集中到学校教育教学水平和人才培养水平提高的总体目标上来。对教师的教学工作考核评价,应把教师真正看作学校的主人、学校事业的根本。对学生评教,要改变简单地将量化的评教分数作为教师奖惩考核依据的传统做法,鼓励学生评教时对教师进行主观评价,加强评价前、评价中、评价后的全过程跟踪管理,强化评教制度在激励、改进和导向等促进教师发展方面的功能,同时针对差评教师进行培训,以提升评教效果并真正促进教师教学能力的发展。

  只有教师认同学校的教学质量管理制度,教学质量管理制度才能真正有效地发挥作用。高校要有尊重民意的决策理念,行政会议邀请教师代表列席,让教师参与教学质量管理制度的制定过程,有机会充分表达利益诉求。教师也应本着学校更好发展的追求,在讨论协商的基础上,为教育决策提供依据,同时教师的合理建议也应得到学校的认真倾听和采纳。通过相互理解和沟通达成一致的教学质量管理制度,有助于解决教师和教学质量行政管理人员之间的冲突,让制度有群众基础,更有利于贯彻执行。高校甚至可借鉴西方国家,为完成某项制度制定时的调研和信息收集工作,设立由教师组成的专门委员会,为相关决策提供科学依据。

  1.转变以奖惩为目的的教学评价制度。学校应改变过去对学生评教制度的传统做法,弱化评价制度在鉴定、选拔和奖惩等方面的功能,扭转教师在评教政策决策、评教信息获取、利益表达等方面存在的明显失权现象,让教学评价及反馈工作以促进教师教学能力提高为根本出发点。学校通过学生、教师同行、领导、教育教学督查、教师本人等评价主体,获取全方面的教学质量评价信息,并采取有利于保护当事教师利益的方式及时反馈信息,使教师了解到自身教学方面存在的优势和问题,促进课堂教学改革和提高。

  2.建立教学激励机制。教师的职业特点决定了其工作完成质量受自觉性和责任感决定。美国心理学家威廉・詹姆斯研究发现,一个没有受到激励的人,仅能发挥其能力的20%~30%,而当其受到激励时,可以发挥80%~90%的能力。教学型高校要改变“重科研、轻教学”的传统,要从大规模扩招背景下形成的“有教师上课即可”的传统观念中转变过来,按照“以教学为中心”和“以教师为本”的要求,在绩效考核、职称评定、津贴分配等环节,建立有效的激励机制,教师考核中实行教学质量一票否决制。对在教学工作中取得突出业绩的教师进行奖励,对承担本科教学任务多、教学效果好的教师进行奖励,在职称评定和津贴分配上予以照顾;对教学质量差、教学效果不好、学生反映强烈的教师,在教学工作安排、职称晋升、劳务津贴等方面有所限制。学生评教制度应落到实处,学校每年对教学效果好,且评教分数排名在前面一定比例的教师予以奖励;对当年评教分数靠后一定比例的教师,两年内不得参加各类荣誉、优秀人才评选,且一般不推荐第二年的职称晋升。

  3.完善教学质量管理制度。教学质量的不断提高,必须有科学规范的教学管理和健全的质量监控体系作保证。教学质量管理制度影响到学校的教学质量,学校应遵循“有制度可依”原则,根据社会经济发展形势和学校发展需要对各项制度进行及时地修订、梳理、系统化。在教学质量管理过程中,遵循美国行为科学家亚当斯的公平理论,对教师的教学奖励和惩罚要以客观事实为根据,以学校现有制度为准绳,做到客观公正,让得到奖励的经得起检验,受罚者心服口服。

  在全面提高高等教育质量背景下,要走好以教学质量提升为核心的内涵式发展道路,高校一定要科学制定教学质量管理制度。在教学质量管理制度中充分考虑教师的利益需求,营造民主协商的教学质量管理氛围,根据教师的心理特性和期待利益完善教学评价考核和激励机制,才能最大限度地激发教师的教学热情,促进人才培养质量的不断提高。

  [1]郭卉.如何增进教师参与大学治理――基于协商民主理论的探索[J].高等教育研究,2012(12).

  [2]陈方.基于教师教学能力发展的校本环境的构建[J].黑龙江高教研究,2012(8).

  [3]郭卉,刘元芳.制度建设是提升大学人才培养质量的基石――学习《教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见》[J].江苏高教,2012(6).

  教育部出台的《统筹推进世界一流大学和一流学科建设实施办法(暂行)》明确提出,我国高等院校要以学科建设为基础,通过建立完善的质量保障体系,全面提升本科生教育与研究生教育的质量水平。我国高等院校“双一流”建设目标的实现离不开教学质量保障体系的有效支撑。然而通过去年对我国部分高校的教学进行审核评估我们发现,我国高校在教学质量保障体系建设方面还存在着一些不容忽视的问题,与国务院推进高校“双一流”建设方案的要求还不相适应。保障与提高教学质量是高等院校实现教书育人基本功能的前提,也是推动“双一流”建设目标实现的基础。为此,本文针对目前我国高校教学质量保障体系建设过程中存在的问题,提出了构建多维度教学质量保证体系的思路,以便从“教”与“学”两个环节,立足于师资队伍的打造和学生综合素质的提升,以人才培养环节的强化为切入点逐步增强我国高校在科学研究、社会服务以及文化传承与创新等方面的功能。

  通过对部分高等院校教学环节的调查了解,我们发现我国高校在教学质量保障体系的建设方面普遍存在以下问题:

  为了保障教学质量的不断提升,各高等院校大都成立了教学督导组,有的学校甚至还对教学督导工作实行了“三级管理”的办法,在学校层面设立教学督导团,在学院层面设立教学督导组,然后再根据不同的专业在教研室的层面设立教学督导室,采取随机听课、与学生座谈、检查上课要件等方式加强对教学工作的督导。但是在对教学工作督导的过程中,督导老师往往只是注重对授课老师教学要件完备情况、学生出勤率等规范性问题进行监督,而不重视对教学工作以及授课老师的教学情况进行指导,所提出的改进建议缺乏针对性,有的则可操作性不强,只注重教学环节的监督而不能对授课老师的整改情况认真进行持续的动态跟踪检查。

  为了增强学生适应社会的能力,使人才培养与社会需求有机地衔接起来,各高校在培养方案中一般都设置了认知实习、专业实习、社会实践以及毕业实习等实践实验教学环节,可以说实践实验教学已成为高校人才培养体系中一个重要且不可缺少的环节。然而目前大多数高校在质量保障体系的构建方面,把监控与跟踪的重点大都放在了课堂教学环节,而对实践实验教学环节的重视程度却不够,尤其是校外的实习环节基本上成了高校质量监控的盲区,致使一些高校的学生在校外实习的过程中只是搞搞形式、走走过场,根本上达不到提升实践能力的效果。

  在质量保障体系的建设过程中,很多高校往往把保障的重点放在了本科生教育方面,而往往对研究生的教育重视不够。比如研究生教育运行经费的拨付额度不足,专业建设与案例开发等方面的配套资金长期不能到位,不能充分调动教师工作的积极性;有的高校不注重硕士生导师师资队伍的打造,只是一味地基于创收的考虑盲目扩大专业硕士研究生的招生规模,致使生师比数量严重超过规定的比例,长此以往势必会使研究生的培养质量受到影响,使学科建设成为无源之水无本之木。

  教学实际上包括教师的“教”与学生的“学”两个环节,只有使“教”与“学”两个环节有机地衔接起来教学质量的提升才能达到事半功倍的效果。然而目前我国有很多高校抓教学质量时仅仅把目光盯在了“教”的环节,而不注重促进学生学风的转变,把监控的重点放在了教师对授课的准备情况以及课堂之上教师对知识的讲授情况,过分强学要件的齐全完毕与规范,而基本上不去过问学生课余时间的具体安排,不注重良好的学习氛围的打造和对学生学习积极性与主动性的激发,大学生课堂认真听讲、课余沉迷游戏的现象十分普遍。

  应该如何对授课老师的教学质量进行评价,一个学院、一所高校的教学质量究竟如何?对这些问题的判断需要依据一定的评价指标体系和衡量标准。科学合理的教学质量评价体系与评价标准是高校教学质量保障体系中一个必不可少的重要组成部分。然而,从目前我国高校教学运行的总体情况来看,教学质量评价指标的设计还很不完善,有些标准在设定上还不够合理,对教师教学质量的评价还不够科学,一些教师对教学质量评价的标准与结果颇有微词,这在一定程度上挫伤了教师改进与提高教学质量的积极性与主动性。

  根据我国高校教学质量保障体系建设中存在的问题,结合国家推动高校“双一流”建设总体目标的要求,本文认为我国高校应从人员、流程与时间三个维度来构建高校教学质量保障体系,通过上下联动、师生互动、动态监控的方式,以科学合理的教学质量评价指标体系来促进我国高校教学质量的不断提升。

  只有教学质量得到了保障和提升,高校才能充分发挥教书育人的功能。教学质量的提升不能仅仅依靠授课教师,高校的领导、职能部门的管理人员以及教辅人员都应积极参与到教学质量提升的工作中来。高校领导应立足于学校的长远发展,从战略的层面对师资队伍的建设、预算资金的安排、教学运行经费的拨付以及办学定位的确定等问题,为教学质量的提升提供人、财、物方面的支持与保障;职能管理部门和教学单位也应进一步强化服务意识,以服务社会为导向本着以学生为本的原则,立足于本职切实做好教学质量提升的具体组织实施工作。同时,高校还应从学生“学”的环节入手,通过树立勤奋好学的励志典型、设立大学生创新创业基金、搭建师生交流平台等方式,切实促进教风、学风的转变,在高校校园中塑造勤学上进、求真务实、踏实严谨的文化氛围,通过学生自身学习“内因”的驱动来促进教学质量的提升。

  教学是高校重要而烦琐的日常常规性工作,从办学层次上来看有专科与本科生教学,还有研究生教学;从教学的环节来看有课堂教学、校外专业实习以及毕业论文的设计等;从学生的学习形式来看,有全日制学生还有函授等非全日制学生。对教学质量的监控应覆盖各个办学层次、各个教学环节和不同类型的学生。同时对学生从入学到毕业之间的每个培养环节都应认真进行梳理与设计,确保人才培养的各个环节紧密衔接,使教学质量的提升以科学化与规范化的培养体系作为支撑,逐步走向制度化与常态化的运行轨道。与此同时,高校教学质量保障体系的构建还应着眼于教师职业的发展,在教学督导过程中应进一步强化对教师的引导,不仅要关注教学课程的设计与教学要件的规范化,而且还应注重提升教师的教学技能与专业素养,通过对授课教师动态与持续的督导力争使一部分教师成为校级或省级、部级教学名师,使一些课程成为校级或省级甚至部级精品课程,使一些专业成为优势特色专业。

  对教学的管理高校还应沿着“两条线”从课堂教学向课余时间进行延伸:一条线是教师,高校在职称晋升、评优评先、学术交流与出国深造等方面应重点向一线授课教师倾斜,以人文关怀来激发教师爱岗敬业的热情,调动他们从事教学工作的积极性,督促、引导教师将更多的课余时间用在教学方案的设计与教学特色的凝练上;另一条线是学生,对学生课余时间的学习搞好跟踪监控,辅导员与班主任应深入到学生宿舍、图书馆等场所了解学生课余活动情况,努力培养学生学习的自觉性,使学生将更多的时间与精力投入到科学文化知识的学习当中,同时教师在课外作业的安排与设置上,也要注重激发学生的学习兴趣,增强学生自主学习的能力。总之,高校要以优良教风与学风的打造作为抓手,以课堂教学为中心在从课堂教学向课余时间进行延伸拓展的同时,还应切实加强课堂与课余时间师生之间的互动,通过教师的言传身教使学生潜移默化地受到感染与熏陶,以此来促进教学质量的不断提升。

  高校教学质量的保障与提升需要借助于信息的反馈与交流,而对教学质量的评价则是教学信息最重要的来源。就目前我国高校教学质量评价体系设计与运行的现状来看,高校应进一步对教学质量评价指标体系进行优化设计,对教学质量评价指标应结合课堂教学与实践实验教学的规律以及专业和课程特点,有针对性地进行设计,以确保教学质量评价体系的科学化与合理化。在评价指标的设计上可以由学院或专业教研室进行初步草拟,然后再由教务处、高教评估中心等部门进行审核把关,最后提交学校教授委员会或学术委员会进行审定;在具体的执行过程中高校也应根据教师与学生的反馈情况,不断对评价指标体系进行修改完善,使质量评价标准更加科学合理与规范完善,以充分发挥对高校教学质量提升的引领功能。

  服务社会是高校基本的功能定位,高校“双一流”建设的推进与实施最终都是为了实现人才培养与服务社会的功能。而教学则是高校充分发挥服务社会功能的基础性关键环节,保证教学的正常有序运转并不断提升教学质量则是高校需要持续推进的一项工作。本文以加强对教学质量的监控为切入点,提出了构建全方位、全流程与全天候的教学质量保障体系构建思路,同时也就教学质量评价体系的设计提出了相应的优化措施,以期通过高校上下联动与师生互动来推动教学质量的不断提升。

  [1]曹爱霞.民院校教学质量监控体系研究[J].教育教学论坛,2016(11):61-62.

  [2]季春.贵州大学完善本科人才培养实践教学环节监控体系研究[J].农村经济与科技,2016(22):212-212.

  [3]闫永胜,马长畅.全日制研究生培养过程中过程控制理论及质量保障体系研究[J].才智,2015(15):125-125.

  [4]李强,石琳.论高校实践教学质量监控体系的构建[J].科教文汇(下旬刊),2015(11):44-45.

  [5]吴可灿.浅议完善本科教学质量体系[J].企业导报,2015(21):127+113.

  [6]李智霞.高校教学质量监控体系的构建与考评[J].洛阳师范学院学报,2012(1):123-125.

  (一)提高思想认识。院校教育是“树人”工程。许多院校的教育实践证明:教学督导工作的成效与院校的整体建设紧密相联。教学督导作为提高院校教学水平和教育质量的重要手段,具有显著的重要地位和不可替代的积极作用。如果院校教学活动中不重视教学督导工作,疏于对教学质量的有效监督和管理,轻则会造成教学质量的下滑和院校知名度的降低,重则危及质量建设的长远发展。因此,院校各级党委、领导机构对教学督导的作用应该看得更重一些,真正从思想上引起高度重视,摆正教学督导工作与院校全面建设的关系,对教学督导工作要“党委常议、领导常抓、机关常管”,及时总结、推广经验,勇于发现、纠正问题,促使教学督导工作紧跟院校建设发展的步伐,不断向科学化、规范化的方向健康发展。

  (二)加强组织领导。应做到以下三点:一是教学督导组成员应相对稳定。由于教学督导组人员通常由各系、机关业务部门临时选调,多为在职教师,兼职工作,并经常更换,这造成了教学督导人员的组织管理上工作难度较大,教学督导经验不易积累,教学督导时间不易保证,教学督导质量难以提高。为克服以上不足,督导组成员一旦选定,无特殊情况时最好在3-5年内不做大的调整。

  二是应慎重选学督导组成员。要选教学经验丰富的教师担任教学督导员,真正把“教学行家”放在教学质量管理的一线岗位上去。教学督导组成员常常要独立或集体开展工作,不仅需要有很强的奉献精神、较好的身体条件,还要有丰富的教学经验和正确指导解决教学中遇到的各种问题的能力。选学督导组成员时,可主要在中、老年高职教师中物色对象,但要避免搞“论资排辈”,要打破传统的观念,敢于大胆起用那些教学出色的中、青年高(中)职教师,把他们安排在教学督导的一线位置,使更多的优秀教员有接受锻炼和学习的机会。

  三是应合理确定教学督导工作量。多数督导组成员身兼数职,工作忙,任务重,而教学督导工作的随机性。